10月10日，國家衛生計生委在北京會議中心舉辦2017扶貧日系列活動——健康扶貧論壇。國家衛生計生委副主任王培安、國務院扶貧辦黨組成員夏更生出席論壇并致辭。中國人口福利基金會理事長郝林娜出席論壇。

圖為國家衛生計生委副主任王培安致辭

論壇邀請中央和地方的政府官員、參與對口支援的醫務工作者和醫療衛生領域的專家學者，圍繞貫徹落實習近平總書記健康扶貧重要指示精神和黨中央、國務院健康扶貧工作部署要求，以“建立健康扶貧長效機制，防止因病致貧因病返貧”為主題，進行了深入的交流和討論，全面反映了健康扶貧工作取得的重要進展，客觀分析了當前健康扶貧的形勢任務，立足當前，著眼長遠，進一步明確了健康扶貧的主要政策思路，提出了建立健康扶貧長效機制的政策建議。

論壇指出，十八大以來，國家衛生計生委深入貫徹黨中央、國務院脫貧攻堅決策部署，圍繞讓貧困人口“看得起病、看得好病、方便看病、少生病”，深入實施健康扶貧工程，取得明顯成效。推動建立貧困人口醫療兜底保障機制，實行縣域內住院先診療后付費和“一站式”即時結算，通過基本醫保以及其他補充措施，將農村貧困人口醫療費用實際報銷比例提高到80-90%。逐戶、逐人、逐病核實因病致貧返貧情況，按照“大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批”的工作思路，已經分類救治360萬大病和慢性病貧困患者。組織全國963家三級醫院對832個貧困縣1180家縣級醫院進行對口幫扶，加強醫療衛生服務體系和人才隊伍建設，貧困地區醫療衛生服務能力和可及性不斷提高。將疾病防控與扶貧開發相結合，全面啟動涼山州艾滋病防治和健康扶貧攻堅行動，全面推進包蟲病綜合防治試點，地方病、傳染病等疾病危害得到有效遏制。

論壇認為，我國現有農村貧困人口中，因病致貧因病返貧占比達到44%，是最為突出的致貧因素，健康扶貧已經成為脫貧攻堅最為艱巨的任務。當前，必須要堅持落實“大病集中救治、慢病簽約服務管理、重病兜底保障”的工作思路，進一步完善健康扶貧政策體系，進一步加強組織推動，將健康扶貧政策落實到人、精準到病，助力打贏脫貧攻堅戰。

論壇指出，疾病是人類永遠要面對的健康威脅，必須要將健康扶貧作為醫療衛生事業的一項長期任務，建立和完善健康扶貧長效機制，推動關口前移，努力防止因病致貧因病返貧。要進一步完善全民醫保體系，建立基本醫保、大病保險、補充保險、醫療救助等保障政策的銜接機制，織牢困難人群醫療保障網，避免困難家庭發生災難性醫療支出。堅持預防為主，全面強化公共衛生和疾病防控工作，加強健康教育和健康促進，推動以治病為中心向以健康為中心轉變。加強基層醫療衛生服務能力建設，通過政府投入引導、政策支持、實施分級診療、推進醫聯體建設、遠程醫療和大數據技術應用等措施，持續改善基礎設施條件、推動資源下沉、提升診療水平，進一步下放衛生計生人員招聘政策，簡化招聘、引進程序，選拔、錄用合適的優秀人才，同時立足本地鄉土人才培養，有效解決人才短缺瓶頸，努力實現貧困地區農村群眾大病不出縣、小病不出鄉。

論壇期間，舉行了健康暖心基金捐贈儀式和健康報公益基金啟動儀式，共計募集善款2000余萬元用于健康扶貧公益項目。

國家衛生計生委扶貧開發與對口支援工作領導小組成員單位負責人、山西等12個省區衛生計生委負責人、部分參與創建健康扶貧工程示范縣的貧困縣有關負責同志、醫療衛生領域有關專家學者和國務院扶貧辦有關司局領導等80余人參加論壇。