封面新聞記者許雯假神醫(yī)“劉洪濱”掀起的保健品廣告打假風暴還在繼續(xù)。7月26日，封面新聞（thecover.cn）在第一屆中國保健食品會議上獲悉，全國藥監(jiān)部門正在大規(guī)模排查保健品

封面新聞記者許雯

假神醫(yī)“劉洪濱”掀起的保健品廣告打假風暴還在繼續(xù)。7月26日，封面新聞（thecover.cn）在第一屆中國保健食品會議上獲悉，全國藥監(jiān)部門正在大規(guī)模排查保健品虛假宣傳，目前共計排查4000多條消息，發(fā)現所涉產品大多是“假冒”保健品的普通食品。不僅如此，大量違法廣告未經藥監(jiān)局審查便發(fā)布，甚至有企業(yè)偽造藥監(jiān)局廣告審查章。

保健品廣告虛假宣傳、欺詐中老年人行為尚未根本遏制

“我國保健食品安全保持了穩(wěn)定向好的形勢，2016年監(jiān)督抽檢總體樣品合格率為98.1 %，比2015 年、2014 年分別升高1.6和4.2個百分點。”7月26日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長孫咸澤在第一屆中國保健食品會議致辭中表示。

但孫咸澤同時指出，保健食品管理工作還面臨一些挑戰(zhàn)，突出表現在仍有部分企業(yè)未經許可生產經營和進口保健食品，利用網絡、會議、電話、電視等進行虛假夸大宣傳、違法營銷、欺詐銷售，產品標簽虛假標識功能聲稱，違法違規(guī)發(fā)布保健食品廣告等，特別是針對中老年人、病人的欺詐行為尚未得到根本遏制。

如今，通過廣告購買保健食品已經成為公眾選擇產品的途徑之一。“保健食品針對特殊人群，決定其廣告審查和刊播一定要秉承科學在先、創(chuàng)意在后，要求做到真實、不虛假、合法需要嚴謹，科學準確，這是審查廣告的原則。”在國家食藥監(jiān)總局稽查局處長馬忠明看來，保健食品違法廣告危害很大，不少廣告用藥品的語言介紹保健食品，混淆藥品和保健食品的概念，欺騙誤導消費者，甚至延誤患者病情。

“特別是在腫瘤醫(yī)院，很多散發(fā)的小冊子，到了腫瘤醫(yī)院的基本都是九死一生的病人，他聽到任何一個信息能救他的病，他都會相信的，所以他們就抓住病人這種心理，這個藥吃完以后能治愈，很多人就上當，上當以后就家破人亡，人沒保住，財產也受到了很大的損失。”馬忠明說。

大量保健品廣告未經藥監(jiān)部門審查就發(fā)布

今年7月13日，國務院食品安全辦、公安、工商、質檢、廣電、網信等九部門聯合啟動保健品虛假宣傳專項整治。根據整治方案，九部門將在為期半年的時間里排查食品、保健食品生產企業(yè)和經營企業(yè)，涉及食品和保健食品標簽虛假標識聲稱行為，以及利用網絡、會議營銷、電視購物、直銷、電話營銷等方式違法營銷宣傳、欺詐銷售食品和保健食品行為等。

據馬忠明介紹，保健品廣告違規(guī)主要集中在幾個方面，例如缺少生產批準文號、廣告批準文號、保健食品標識等應有標識，超出說明書范圍以外的表述，比如擴大保健品功效，含有不科學的表述功效的斷言和保證，甚至承諾百分之百治愈。

“最近我們又查到很多違法廣告基本都是沒有經過藥監(jiān)局審查發(fā)布的，這種虛假廣告非常多，甚至套用廣告，有些地方偽造我們的廣告審查章，他提交的審查原件上的（章）都是假的，已經到這種程度了。”馬忠明在第一屆中國保健食品會議上透露。

馬忠明強調，廣告主應當對廣告內容的真實性負責，但現在大量保健食品委托生產和銷售，所以有的時候廣告可能是失控的。藥監(jiān)部門一旦發(fā)現違法廣告，處置時生產企業(yè)和經銷商間互相推諉責任。

而隨著法律的完善，藥監(jiān)部門面臨的尷尬局面將有望終結。“今后會有追溯的唯一性，產品上的證件持有人就是唯一，就追你，你中間委托N個人做這個廣告，我最后也是找你，你要承擔這個責任，你自己要管理好你的銷售，你的宣傳，避免來回推。”馬忠明提到，由國家食藥監(jiān)總局起草的《藥品醫(yī)療器械保健食品特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查管理辦法》辦法已經修訂完成，正在報國家食藥監(jiān)總局法制司審核，跟工商總局共同協商以后，將由兩個部門共同發(fā)布。

他同時透露，由工商總局牽頭制訂的廣告審查發(fā)布標準也接近尾聲。“下一步跟我們溝通意見一致以后，可能兩部辦法和標準同時發(fā)布，發(fā)布以后在法規(guī)完善方面是一個里程碑。”馬忠明表示。