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以法治之力打擊山寨食品(人民時評)

整治山寨食品亂象,是民生課題,也是法治命題。治理的關鍵,在于構建“違法成本>違法收益”的懲治體系

這樣的“傻傻分不清”,令不少消費者感到困擾:遠看是“金典牛奶”,近看卻是“全典牛奶”;與知名品牌包裝設計乃至字體都高度相似,名稱卻是“小白兔奶糖”……

以假亂真、偷工減料、以次充好,山寨食品仿冒知名品牌,存在食品安全隱患,破壞公平競爭市場秩序。值得關注的是,曾以農村市場為主要“根據地”的山寨食品,已悄然從線下延伸到線上,“棲身”直播間、購物網站、外賣平臺。

不久前,全國人大常委會啟動食品安全法執法檢查,聚焦“舌尖上的安全”,緊抓影響法律實施和損害群眾利益的突出問題。整治山寨食品亂象,是民生課題,也是法治命題。我國現行法律體系已構建起保護食品安全的“四梁八柱”,反不正當競爭法、商標法、食品安全法等相關法律,對山寨食品侵權行為和食品安全問題形成了較完備的法律規制。但實踐中,仍面臨侵權認定標準模糊、違法成本較低和震懾不足等問題,亟待在法治軌道上加強全鏈條治理。

治理的有效性取決于措施的精準性。針對“近似侵權”“實質性相似”等法律概念,可制定更具操作性的認定標準,將包裝裝潢、色彩搭配等隱性侵權要素納入規制范圍。治理的關鍵,在于構建“違法成本>違法收益”的懲治體系。不妨考慮在相關法律中增設相關條款,對主觀故意、反復侵權等仿冒食品行為施以更高的罰款乃至懲罰性賠償。同時,應進一步完善行刑雙向銜接機制,推動行政處罰和刑事處罰雙向閉環、無縫銜接,實現“1+1>2”的懲治效果。

新技術的應用,也能有效賦能治理。以往,山寨食品往往憑借包裝仿冒、渠道隱蔽、地域流動等規避監管。如今,借助區塊鏈技術,可建立從原料采購到終端銷售的全鏈條追溯體系;運用智能算法,能助力監測電商平臺中的仿冒食品信息;通過衛星遙感技術,可精準鎖定隱蔽加工窩點。促進法治利劍與技術手段深度融合,有利于提升治理效能。

整治山寨食品不是監管的“單打獨斗”,而應推進多元主體協同共治。市場監管總局、財政部發布公告,對食品生產經營企業內部舉報人舉報實施獎勵;有的地方創建食品“紅黑榜”制度,將銷售山寨食品的商戶納入失信名單,倒逼供應鏈自查自糾;一些食品行業協會發起“正品承諾”聯盟,并公開抽檢數據。政府厲行監管、企業強化自律、平臺嚴把關口、公眾參與監督、行業組織守土盡責,集聚合力,方能讓山寨食品無處遁形。

把握“破”與“立”的辯證之道,才能求得更優解。企業維權過去常被認為是“耗時費力、得不償失”,而黑龍江五常大米的產業實踐頗具啟示。制定管理辦法,規范五常大米地理標志產品專用標志的申請、使用,建立區塊鏈溯源平臺,實現“一田一碼、一物一鏈”、全程可追溯,“立法保護+創新賦能”雙軌并進。當地龍頭企業加大研發投入,推出一系列高附加值產品,帶動正品銷量提升,大幅擠壓仿冒品生存空間。以法治護創新、以創新促保護,正是法治思維的生動寫照,也印證了以“良幣”驅逐“劣幣”的市場機理。

民以食為天,食以安為先。以法治之力打擊山寨食品,讓消費者拿起一包零食時,不必反復比對商標細節;讓企業研發食品時,無需擔憂創意被肆意剽竊——這樣的期待,必將在法治中國建設中化為現實。

《 人民日報 》( 2025年06月03日 05 版)

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