北京市公布首批普惠托育機構(gòu)試點名單，58家機構(gòu)進入名單；浙江杭州市全面推廣醫(yī)育結(jié)合模式，推動托育服務(wù)和兒童健康高質(zhì)量發(fā)展；福建廈門市、黑龍江哈爾濱市等地推出普惠托育補助、育兒補貼等措施，減輕育兒家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)……適應(yīng)人口形勢新變化，各地區(qū)各部門正積極行動起來，在全社會營造良好的生育支持氛圍。
托育服務(wù)事關(guān)嬰幼兒健康成長，牽動著萬千家庭的心。今年的《政府工作報告》提出，“多渠道增加托育服務(wù)供給，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)”。近年來，我國不斷完善規(guī)劃、土地、住房、財政、人才等方面支持政策，實施普惠托育專項行動，多渠道擴大供給。但與百姓需求相比，托育機構(gòu)數(shù)量不足且分布不均、服務(wù)價格較高、品質(zhì)參差不齊等問題仍然存在。促進人口長期均衡發(fā)展，要順應(yīng)群眾期待，進一步建立健全生育支持政策體系，呵護嬰幼兒健康成長。
推動托育服務(wù)長足發(fā)展，要合理規(guī)劃托育服務(wù)空間布局。方便可及是家長們選擇托育機構(gòu)的關(guān)鍵因素，要將嬰幼兒照護服務(wù)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合人口發(fā)展、群眾需求等因素，合理規(guī)劃托育機構(gòu)數(shù)量、設(shè)置托位。規(guī)劃布局時，應(yīng)充分了解嬰幼兒家庭在托育服務(wù)類型、內(nèi)容、形式、價格、距離等方面的要求，滿足群眾就近送托需求，也要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)差別和城鎮(zhèn)化進程，有效補齊托育服務(wù)短板。
增加普惠托育服務(wù)供給，要持續(xù)加大政策支持力度。通過建設(shè)補貼、運營補助、租金減免、用地保障、稅收優(yōu)惠等方式，切實降低托育機構(gòu)投入與運營成本，擴大普惠托育規(guī)模。同時，也要不斷探索新模式、新方法，大力發(fā)展多種形式的普惠服務(wù)。例如在機構(gòu)式托育、幼兒園托班以外，發(fā)展家庭式托育。這種托育模式具備地點便利、時間靈活、入托方式靈活、收費較為合理等優(yōu)勢。小型化、互助式、鄰里式托育也將給不少家庭提供更多便利。
呵護嬰幼兒健康成長，還要進一步提升托育服務(wù)的質(zhì)量。托育服務(wù)的服務(wù)對象是0—3歲的嬰幼兒，這一時期的孩子正處于成長發(fā)育的關(guān)鍵時期，安全健康、科學(xué)規(guī)范的照護養(yǎng)育對他們未來的健康成長具有重要意義。4月1日，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布的《托育機構(gòu)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)》正式施行，對托育機構(gòu)的辦托條件、托育隊伍、保育照護、衛(wèi)生保健、養(yǎng)育支持等評估內(nèi)容進行了規(guī)定，這充分體現(xiàn)出有關(guān)部門對托育服務(wù)質(zhì)量的重視。今后要繼續(xù)加強對托育機構(gòu)的硬件設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、食品安全等方面的監(jiān)管，讓家長安心放心。另一方面，也應(yīng)引導(dǎo)醫(yī)育結(jié)合、智慧托育等托育新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展，為嬰幼兒家庭提供持續(xù)化、專業(yè)化的服務(wù)和指導(dǎo)。
“十四五”規(guī)劃明確提出，到2025年，我國每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)提高到4.5個。相信在政府、社會力量等各方面的共同努力下，我們一定能夠滿足社會對方便可及、價格可接受、質(zhì)量有保障的托育服務(wù)的期待，讓優(yōu)質(zhì)托育服務(wù)惠及更多家庭。
《 人民日報 》（ 2024年04月12日 19 版）
