為全面落實首都“四個中心”功能定位，構建國內國際雙循環發展格局，高質量推進國際消費中心城市建設和首都商業消費空間均衡布局，滿足人民日益增長的美好生活需要，北京市規劃和自然資源委員會會同北京市商務局共同組織編制了《北京市商業消費空間布局專項規劃》（下文簡稱《專項規劃》），昨日起在北京市規劃和自然資源委員會政府網站進行公示，廣泛征求社會公眾意見。

《專項規劃》明確了商業消費空間中長期發展的總體目標，2035年將北京建設成為“中國潮”“國際范”與“煙火氣”共融共生的國際消費中心示范城市。到2025年，構建起層次結構清晰、空間布局高效、功能業態完善、空間品質宜人的商業消費空間體系，初步建成便民優質的社區消費網絡，有效拉動經濟增長，促進城市高質量發展。

構建“四級兩類多維”

商業消費空間體系

《專項規劃》提出全市構建“四級兩類多維”的商業消費空間體系。整體形成“國際消費體驗區、城市消費中心、地區活力消費圈和社區便民生活圈”四級商業消費空間結構，服務市民公眾多層次消費需求。

其中，國際消費體驗區以面向全球、輻射全國、引領京津冀為目標，服務國際超廣域和國內廣域消費人群；城市消費中心重點面向全市及京津冀城市群消費人群，創新塑造新消費、新業態下的核心場景，以30至45分鐘公交可達服務市域及京津冀地區；地區活力消費圈重點面向地區消費人群，強化商業類型的多元化與商業消費空間的社交性，依托15至30分鐘慢行范圍均衡打造公共活力中心；社區便民生活圈重點面向社區居民，引導商業消費空間發展重心下沉，以5至15分鐘步行服務范圍實現全市城鎮社區便民生活圈全覆蓋。

打造“4+29+80+N”

總體空間布局

規劃打造4片國際消費體驗區，以國際交往功能突出、傳統文化魅力鮮明的城市消費中心為依托，聯動輻射周邊地區活力消費圈，整體塑造王府井×西單×前門、CBD×三里屯、環球影城×大運河、麗澤×首都商務新區四片國際消費體驗區。

打造29個城市消費中心，包括17個更新提升型和12個新增培育型，深度融合多樣化城市功能，承載全市綜合性、高能級商業活動。

構建80個地區活力消費圈，包括36個更新提升型和44個新增培育型，將地區活力消費圈建設成為服務承載多樣生活場景的地區宜居綜合體。

結合街道、社區建設若干個社區便民生活圈，全面提升基層商業的品質化與便利性，塑造鄰里間特色交往空間，完善底層消費空間網絡。

“一區一單、一圈一策”

推進規劃實施

《專項規劃》強調要壓實主體責任，下一階段重點以“一區一單、一圈一策、一街一庫、一店一案”的模式推進規劃實施，引領全市商業消費空間高品質發展，引導釋放消費活力，為更高水平推進北京國際消費中心城市建設提供有力支撐。

市級部門重點發揮示范引領作用，強調統籌、支撐與監測，著力抓好國際消費體驗區、城市消費中心培育發展工作，提出指導各區深化的“一區一單”明細表和“一圈一策”任務書。

區級政府重點強化政府主導作用，落實組織、編制實施，依據市級部門要求，形成“一區一單”推進計劃表，并針對城市消費中心及部分重點地區活力消費圈編制“一圈一策”實施計劃，精心打造地區活力消費圈和社區便民生活圈。

街道基層充分發揮服務保障作用，針對社區便民生活圈，建立保障便民生活的“一街一庫”，與區級政府形成合力，有針對性補齊設施短板。

市場主體進一步提升積極性與參與度，鼓勵商業消費聚集區各商業主體結合自身發展訴求提出“一店一案”發展實施方案。