隨著人民生活水平不斷提高，廢舊服裝越來越多，廢舊紡織品循環利用問題隨之日益凸顯。近日，國家發展改革委會同有關部門印發《關于加快推進廢舊紡織品循環利用的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），對于推進資源循環型產業體系和廢舊物資循環利用體系建設，提高資源利用效率，推動生態文明建設，助力實現碳達峰碳中和目標具有重要意義。
在國家層面上首次明確廢舊紡織品循環利用發展目標。中國是全球第一紡織大國，紡織纖維加工總量占全球的50%以上；又是人口大國，隨著人民群眾穿衣觀念發生變化，服裝淘汰周期大為縮短，隨之產生大量廢舊紡織品。《實施意見》明確提出，到2025年，廢舊紡織品循環利用體系初步建立，循環利用能力大幅提升，廢舊紡織品循環利用率達到25%，廢舊紡織品再生纖維產量達到200萬噸；到2030年，這兩個數字將分別達到30%和300萬噸。《實施意見》為中國廢舊紡織品循環利用產業中長期發展指明了方向。
強化全鏈條管理，加快構建廢舊紡織品循環利用體系。目前，中國廢舊紡織品從回收、交易流通、精細分揀到綜合利用等環節，還存在著諸多的堵點、痛點，要解決這些堵點和痛點，不能采取“腳疼醫腳，頭疼醫頭”的做法，而是要用全生命周期管理的思路，從生產端、回收端、綜合利用端等方面考慮，統籌各個環節一齊發力，才能達到加快構建廢舊紡織品循環利用體系的目的。在生產端，《實施意見》針對推進紡織工業綠色低碳生產，提出推行紡織品綠色設計、鼓勵使用綠色纖維、強化紡織品生產者社會責任等舉措；在回收端，《實施意見》針對完善廢舊紡織品回收體系，提出完善回收網絡、拓寬回收渠道、強化回收管理等；在綜合利用端，《實施意見》部署了規范開展再利用、促進再生利用產業發展和實施制式服裝重點突破等工作。
標準引領、科技創新，規范有序推動廢舊紡織品循環利用高質量發展。盡管近幾年有關部門陸續發布實施了幾項有關廢舊紡織品循環利用的國家標準，如《廢舊紡織品再生利用技術規范》，但是尚未形成標準體系，相關標準呈現碎片化。為解決這一問題，《實施意見》要求完善廢舊紡織品回收、消毒、分揀和綜合利用等系列標準，建立健全廢舊紡織品循環利用標準體系。科技創新是推動廢舊紡織品循環利用高質量發展的技術保障。為加快科技創新，《實施意見》提出將廢舊紡織品循環利用關鍵技術納入國家重點研發計劃，依托骨干企業，加快突破一批廢舊紡織品纖維識別、高效分揀、混紡材料分離和再生利用重點技術及裝備瓶頸。
持續宣傳廢舊紡織品循環利用的意義和理念，不斷提升公眾的綠色消費意識。廢舊紡織品循環利用體系建設離不開公眾的參與。衣服是穿在人身上的，如果人的消費意識沒有完成綠色轉變，對廢舊紡織品循環利用的意義理解不夠，那么廢舊紡織品循環利用工作也很難達到預期。為此，《實施意見》提出要做好宣傳引導，通過多種形式宣傳廢舊紡織品循環利用，加強再生紡織品優質宣傳。期待通過各方面共同努力，全社會共同參與廢舊紡織品循環利用的意識進一步提升，推動探索出一條具有中國特色的廢舊衣物回收利用有效路徑。
（作者為中國循環經濟協會常務副會長）
