服務業(yè)具有點多、面廣的特點，是經濟活動中不可或缺的要素，服務業(yè)市場主體在繁榮市場、促進就業(yè)、維護穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用
利用互聯網新技術對傳統(tǒng)產業(yè)進行全方位、全鏈條的改造，能夠發(fā)揮數字技術對經濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，為企業(yè)帶來新的發(fā)展機遇
部分受疫情影響地區(qū)逐步恢復餐飲堂食，熱氣騰騰的火鍋、色澤誘人的小龍蝦吸引往來食客；許多旅游景區(qū)積極開展文旅活動，游客出游熱情升高……近期，隨著國內疫情防控形勢趨穩(wěn)，各地有序推進復工復產、復商復市，餐飲、住宿、旅游等服務業(yè)加快回暖。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數據顯示，6月份，服務業(yè)商務活動指數為54.3%，比上月上升7.2個百分點。向好的數據也顯示，城市“煙火氣”加速回歸，服務業(yè)正逐步恢復元氣。
服務業(yè)具有點多、面廣的特點，是經濟活動中不可或缺的要素，服務業(yè)市場主體在繁榮市場、促進就業(yè)、維護穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。特別值得注意的是，服務業(yè)市場主體中有大量的中小微企業(yè)和個體工商戶。以個體工商戶為例，截至今年5月底，其數量已達1.07億戶，占1.59億戶全國登記在冊市場主體總量的2/3以上。其中，九成個體工商戶集中在服務業(yè)，以批發(fā)零售、住宿餐飲和居民服務等業(yè)態(tài)為主。調查顯示，個體工商戶平均從業(yè)人數為2.68人，以此推算，服務業(yè)個體工商戶解決了我國2億多人口的就業(yè)。可以說，服務業(yè)是吸納就業(yè)和保市場主體的關鍵。
服務業(yè)以聚集性、接觸性行業(yè)為主，受疫情影響較大，面臨的困難挑戰(zhàn)也較多，特別是餐飲、零售、旅游等行業(yè)普遍面臨消費市場萎縮、經營成本上升等問題。幫助企業(yè)渡難關、促發(fā)展，既是統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展的內在要求，也有助于更好發(fā)揮服務業(yè)作為就業(yè)最大“容納器”的功能。今年年初，國家發(fā)展改革委等多部門出臺《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》，提出43條精準幫扶措施。5月，國務院印發(fā)《扎實穩(wěn)住經濟的一攬子政策措施》，對文化旅游、餐飲住宿等受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)提出支持措施。與此同時，各地也積極出實招硬招，加大對服務業(yè)的紓困支持力度。云南省制定出臺“服務業(yè)政策32條”；浙江省組建由14個部門組成的省級服務業(yè)紓困工作專班，清單化、臺賬式推進政策落實；湖南省部署36項政策措施，涵蓋稅收減免、房屋租金減免等領域，推動服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展。從中央到地方的一系列助企紓困政策，為推動服務業(yè)加快恢復提供了重要助力。
與此同時，廣大服務業(yè)市場主體也在主動作為、化危為機的過程中，展現出強大韌性和活力。有的實體門店發(fā)力線上外賣，有的餐飲企業(yè)打造預制菜品牌，有的旅游企業(yè)緊跟露營潮流、深耕周邊露營市場……這其中，一個突出特點是服務業(yè)數字化轉型步伐進一步加快。比如，某烘焙連鎖品牌原本深耕線下，在全國40多個城市有近100家門店，受疫情沖擊較大，但今年4月經營網店后，創(chuàng)造了其最佳單月銷售業(yè)績。這也啟示我們，利用互聯網新技術對傳統(tǒng)產業(yè)進行全方位、全鏈條的改造，能夠發(fā)揮數字技術對經濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，為企業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。
服務業(yè)一頭連著經濟社會發(fā)展，一頭連著民生福祉，助力服務業(yè)解困局、增信心，意義重大。當前，新興消費、非接觸式消費、線上零售保持著蓬勃發(fā)展勢頭。同時，隨著各地生產生活秩序加快恢復，前期壓抑的一些消費行為到了適當階段也會得到一定程度的回補，我國超大規(guī)模市場的消費潛力也會逐步釋放。根據行業(yè)特點，推出有針對性的扶持紓困措施，引導服務業(yè)市場主體堅定信心、主動作為，必能為服務業(yè)恢復發(fā)展按下“快進鍵”，延續(xù)服務業(yè)回升態(tài)勢。
《 人民日報 》（ 2022年07月26日 05 版）
