最近，一些人不文明不規范養犬造成鄰里糾紛，引起社會公眾廣泛關注。調查發現，不文明不規范養犬行為主要集中在三方面：一是狗叫擾民。內蒙古包頭市一名居民在人民網“領導留言板”上留言表示，鄰居家養的狗從早叫到晚，嚴重影響自家的正常生活，“女兒被吵得沒法學習”。二是狗主人遛狗時不清理狗的排泄物。陜西西安市一名居民表示，小區花園、道路甚至電梯里到處都看到過狗的大小便，讓人實在無法忍受。三是遛狗時不拴繩，威脅其他居民尤其是小孩的安全。云南紅河哈尼族彝族自治州彌勒市讀者何少強來信說，他在自家小區樓下走路，一條無人牽引的狗突然躥到面前，齜著牙汪汪大叫，“狗主人就站在一旁，不但不制止，反而輕描淡寫地說：‘沒事，我家狗不咬人。’我就想問問：遛狗牽繩難道就這么難嗎？”
陜西西安市某社區業委會主任周洪斌說，幾年前，他們社區曾就文明養犬問題有針對性地采取了一些措施，比如制作宣傳欄、設立狗便箱等。“這些舉措發揮了一些作用，比如公共區域基本看不到狗的排泄物了，居民之間關于養狗的矛盾糾紛也少多了。”周洪斌說，“但在遛狗拴繩問題上，效果不太理想。總有人覺得有繩牽著，狗不自由。但有些人就是怕狗，尤其是小孩的家長，特別害怕沒人牽的狗會咬傷孩子。愛狗的人希望得到他人理解，他們也要理解怕狗的感受。”
人們有飼養寵物的權利，但飼養寵物應當遵守相關法律規定，不能影響甚至傷害他人。鄧小群住在江蘇蘇州市，養了一條3歲的小狗。在她看來，在快節奏的生活中，小狗的陪伴有撫慰人心的力量。“飼養寵物是居民的權利，有些地方‘一刀切’禁止養狗并不足取。”鄧小群說，“不過，文明規范養狗非常重要。我自己平時非常注意，遇到行人盡量把狗牽好，離遠一點。這是養狗人的基本修養。”
北京朝陽區的趙女士出門遛狗時，都會帶個用礦泉水瓶剪成的小鏟子，看到狗的排泄物就鏟到垃圾桶里。“愛狗人士更要倡導文明養狗。”趙女士說，“我特別不希望養狗的人惹麻煩，如果每個人都能文明規范養狗，那養狗人的整體形象就會好得多。如果每次發生矛盾糾紛都能妥當處理，養狗也就不至于影響鄰里關系。”
“遛狗不拴繩等是不文明行為，應當強化監督、加大整治力度。”何少強建議，不妨在養狗證的申請辦理過程中，增加對養狗人的學習培訓內容。目前，一些地方對養狗實行信用積分制，一旦發現犬只擾民等不文明行為，就扣除一定分數。扣滿12分的犬主將被暫時沒收犬只，并要求學習相關法規，考試合格后方可領回。
“除了養狗人要注意遵守相關法律規定外，有關部門、社區等也要加強規范管理，幫助養狗人形成文明規范養狗的自覺。”鄧小群說。
《 人民日報 》（ 2021年12月13日 10 版）
