黨的二十大報(bào)告提出：“采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平”。

買(mǎi)早點(diǎn)、修家電、寄快遞……老百姓家門(mén)口的社區(qū)商業(yè)，不僅是滿足日常消費(fèi)需求的重要渠道，也增添了城市生活的煙火氣。近年來(lái)，在城市商業(yè)發(fā)展過(guò)程中，社區(qū)商業(yè)不斷補(bǔ)齊設(shè)施短板，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)、創(chuàng)新服務(wù)能力，在實(shí)現(xiàn)自身結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)的同時(shí)，給老百姓的生活帶來(lái)了更多便利。社區(qū)商業(yè)如何進(jìn)一步發(fā)展，如何更好滿足人民群眾需求？記者進(jìn)行了采訪。

配套設(shè)施更加完善

社區(qū)商業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，提供多種綜合服務(wù)

早上8點(diǎn)，北京市海淀區(qū)居民李阿姨出門(mén)買(mǎi)菜。步行幾分鐘，就來(lái)到樓下生鮮超市。買(mǎi)完菜，她又到小區(qū)門(mén)口的干洗店，拿回了昨天送洗的一件外套。回到小區(qū)，她又到單元樓門(mén)口的智能快遞柜，取走了配送員剛剛送到的一件快遞。

“現(xiàn)在在家門(mén)口買(mǎi)東西，比以前可方便太多了。”李阿姨說(shuō)，以前買(mǎi)菜，要坐公交車(chē)到幾站地以外的菜市場(chǎng)，去晚了還買(mǎi)不到新鮮菜。如今，社區(qū)生鮮店越來(lái)越多，出門(mén)散步時(shí)就能順便把菜買(mǎi)了，而且品質(zhì)更有保障。

“在我們老百姓眼里，家門(mén)口種類(lèi)齊全的小店，既有顏值又有溫度，就是美好的生活場(chǎng)景。”李阿姨說(shuō)。

社區(qū)商業(yè)，是以社區(qū)居民為服務(wù)對(duì)象，服務(wù)半徑為步行15分鐘左右范圍內(nèi)的商業(yè)形態(tài)，它以滿足居民日常生活基本消費(fèi)和品質(zhì)消費(fèi)等為目標(biāo)，因多業(yè)態(tài)聚集而形成，具有相對(duì)獨(dú)立性、高度便利性等特點(diǎn)。隨著我國(guó)城市建設(shè)不斷推進(jìn)、城市商業(yè)持續(xù)發(fā)展，社區(qū)商業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，不僅滿足社區(qū)居民購(gòu)物、餐飲等消費(fèi)需求，還為居民提供家電維修、洗衣等多種綜合服務(wù)，成為居民消費(fèi)的重要載體。

去年5月，商務(wù)部等12部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）提出，明確“支持智能信包箱（快件箱）、箱式移動(dòng)早餐售賣(mài)車(chē)、蔬菜直通車(chē)等便利設(shè)施進(jìn)社區(qū)”“支持有條件的社區(qū)改造提升商業(yè)中心、鄰里中心等各類(lèi)綜合服務(wù)設(shè)施，完善‘一站式’便民服務(wù)功能”等具體舉措。

各地在打造便民生活圈、完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)方面積極作為。今年7月，江蘇省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，提出“全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈、農(nóng)村3公里生活圈建設(shè)”“支持城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展，加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育，引導(dǎo)市場(chǎng)、社會(huì)力量發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、托育等服務(wù)業(yè)態(tài)”。

在山東，一刻鐘便民生活圈不斷完善。濟(jì)南市建設(shè)了164個(gè)15分鐘社區(qū)便民商圈，每個(gè)商圈涵蓋了居民日常生活所需的業(yè)態(tài)近40種。煙臺(tái)市明確了“3年建設(shè)100個(gè)試點(diǎn)”的目標(biāo)，構(gòu)建城市便民生活圈智慧服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)超市聯(lián)合即時(shí)零售平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)周邊3公里內(nèi)生鮮產(chǎn)品一小時(shí)送達(dá)。

商業(yè)業(yè)態(tài)更加豐富

場(chǎng)景融合，實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)多元化、集聚化、智慧化發(fā)展

在不少社區(qū)，老年人康護(hù)所、特色餐飲店、社區(qū)食堂、社區(qū)書(shū)房、運(yùn)動(dòng)健身房、汽車(chē)保養(yǎng)店、幼兒托管點(diǎn)等特色化服務(wù)越來(lái)越多，更加豐富的社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)，更好滿足了居民個(gè)性化、多樣化、特色化的需求。

在豐富商業(yè)業(yè)態(tài)方面，《意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)商業(yè)與物業(yè)、消費(fèi)與生活、居家與社區(qū)等場(chǎng)景融合，實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)多元化、集聚化、智慧化發(fā)展。

修拉鏈、配鑰匙、釘鞋掌……“小修小補(bǔ)”的手藝人回來(lái)了！近日，在上海市浦東新區(qū)濰坊新村街道嶗山路街區(qū)，新啟用的便民服務(wù)站打造了“街坊手藝人市集”，集中募集修鐘表、修家電、裁縫、修鞋等手藝人為社區(qū)居民提供便民服務(wù)。

“出家門(mén)就有汽車(chē)保養(yǎng)維修門(mén)店，方便多了。”湖南省長(zhǎng)沙市居民蔡恒居住的小區(qū)門(mén)口，前不久新開(kāi)了一家京東養(yǎng)車(chē)汽車(chē)養(yǎng)護(hù)服務(wù)門(mén)店。以前給汽車(chē)做保養(yǎng)，他要驅(qū)車(chē)一個(gè)多小時(shí)趕往4S店，到了以后再排隊(duì)，至少花費(fèi)半天時(shí)間。現(xiàn)在，通過(guò)手機(jī)APP就能輕松預(yù)約家門(mén)口的服務(wù)，省時(shí)又省力。據(jù)介紹，京東養(yǎng)車(chē)已在全國(guó)160多個(gè)城市開(kāi)設(shè)1400多家門(mén)店，努力打造汽車(chē)養(yǎng)護(hù)的一刻鐘便民服務(wù)圈。

一些社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)積極嘗試“一店多能”，除了提供商品銷(xiāo)售服務(wù)外，還增加了多樣化便民服務(wù)，新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。比如，在不少社區(qū)里的便利店，消費(fèi)者除了能夠購(gòu)買(mǎi)到優(yōu)質(zhì)商品，還能享受干洗衣服、維修手機(jī)、清洗家電、寄收快遞、家政預(yù)約等服務(wù)，給人們的居家消費(fèi)帶來(lái)更多便利。

找保姆，是很多家庭的一項(xiàng)消費(fèi)需求，也是社區(qū)商業(yè)中的重要一環(huán)。今年5月，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部印發(fā)《促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容2022年工作要點(diǎn)》，提出“大力推進(jìn)家政行業(yè)數(shù)字化發(fā)展”“推動(dòng)家政企業(yè)與基層黨組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等簽訂合作協(xié)議，線上與城市生活網(wǎng)相融合，線下與快遞、干洗、配送等業(yè)態(tài)相融合”。

“現(xiàn)在找保姆，比以前方便了不少。”遼寧省大連市居民張大伯說(shuō)，過(guò)去找保姆，常常需要電話聯(lián)系家政公司說(shuō)明需求，經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間等待后，再由經(jīng)紀(jì)人匹配合適的服務(wù)人員面試，最后再簽訂合同，流程繁瑣，周期長(zhǎng)。現(xiàn)在，通過(guò)手機(jī)APP就能預(yù)約，面試、簽約等都能在線上完成。

家政服務(wù)平臺(tái)天鵝到家相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在收到客戶(hù)服務(wù)需求后，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)用戶(hù)勾選的需求關(guān)鍵詞定向匹配，自動(dòng)篩選出符合條件的家政勞動(dòng)者及全部相關(guān)信息，整個(gè)過(guò)程不到5秒鐘。接下來(lái)的三方在線面試、在線簽約結(jié)算、體檢報(bào)告在線審核、保險(xiǎn)實(shí)時(shí)投保等流程全面在線化，讓服務(wù)建立在可視化、可管控的流程上，提供讓用戶(hù)更加滿意的服務(wù)。

服務(wù)方式加快創(chuàng)新

推動(dòng)社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新

“下班后線上挑選菜品、提交訂單，到家時(shí)剛好送到，節(jié)省了很多時(shí)間。”北京市朝陽(yáng)區(qū)居民楊艷在一家互聯(lián)網(wǎng)公司工作，由于平時(shí)工作較忙，以前經(jīng)常要為下班后去哪里買(mǎi)菜發(fā)愁。現(xiàn)在，線上下單、送菜上門(mén)的服務(wù)解決了她的煩惱。

在“美團(tuán)買(mǎi)菜”北京市朝陽(yáng)區(qū)定福莊站點(diǎn)，不同的生鮮蔬菜日用品在冷鮮庫(kù)、冷凍庫(kù)、常溫庫(kù)和水產(chǎn)區(qū)中整齊擺放，工作人員有條不紊地根據(jù)顧客訂單挑揀相應(yīng)商品。客戶(hù)下單、商品揀選、裝袋打包、騎手配送，90%以上的訂單可以在半個(gè)小時(shí)內(nèi)完成。“站點(diǎn)銷(xiāo)售商品的種類(lèi)超過(guò)6000種，每日訂單數(shù)超過(guò)3000單，服務(wù)于周邊3公里左右的社區(qū)居民。”該站點(diǎn)負(fù)責(zé)人榮富強(qiáng)說(shuō)。

在創(chuàng)新服務(wù)能力方面，《意見(jiàn)》提出，“拓展智能體驗(yàn)，鼓勵(lì)應(yīng)用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)，驅(qū)動(dòng)發(fā)展無(wú)接觸交易、智能結(jié)算、網(wǎng)訂店取（送）、直播帶貨、自助售賣(mài)等創(chuàng)新模式，拓展便民生活圈應(yīng)用場(chǎng)景”。如今，隨著新技術(shù)的加速應(yīng)用，社區(qū)商業(yè)涌現(xiàn)出越來(lái)越多的服務(wù)新方式。

對(duì)于大型傳統(tǒng)商超而言，由于交通、停車(chē)等因素，增加了一些消費(fèi)者購(gòu)物的時(shí)間成本。為解決這一問(wèn)題，大型傳統(tǒng)商超積極推動(dòng)線上線下融合，提供即時(shí)配送服務(wù)，更好服務(wù)社區(qū)居民。如今，消費(fèi)者可以在手機(jī)上“逛超市”，選擇商品完成支付后，就能由配送服務(wù)商把商品配送上門(mén)。

我國(guó)社區(qū)商業(yè)布局不斷完善，創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。但與此同時(shí)，在商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)點(diǎn)布局、服務(wù)功能等方面還需進(jìn)一步提升，從而更好滿足居民基本生活和品質(zhì)消費(fèi)需求。

商務(wù)部提出，提高服務(wù)便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、品質(zhì)化水平，將社區(qū)便民生活圈打造成為促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、服務(wù)保障民生、推動(dòng)便利消費(fèi)及擴(kuò)大就業(yè)的重要平臺(tái)和載體。

“社區(qū)商業(yè)未來(lái)需要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、多元發(fā)展。”中國(guó)社科院中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)院院長(zhǎng)荊林波認(rèn)為，社區(qū)商業(yè)是城市商業(yè)的重要基礎(chǔ)，是滿足居民綜合消費(fèi)的重要載體。要推動(dòng)社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)特色化、智慧化、體驗(yàn)化發(fā)展，提供適合不同社區(qū)消費(fèi)群體的多層次、個(gè)性化商品和服務(wù)，讓社區(qū)商業(yè)在改善服務(wù)基本民生、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、暢通城市經(jīng)濟(jì)“微循環(huán)”方面發(fā)揮更大作用。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年11月16日 17 版）