5月24日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議湖北代表團(tuán)的審議。
　　新華社記者 黃敬文攝

防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，事關(guān)國(guó)家安全和發(fā)展，事關(guān)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。要堅(jiān)持整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升，改革疾病預(yù)防控制體系，提升疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，健全重大疫情救治體系，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，著力從體制機(jī)制層面理順關(guān)系、強(qiáng)化責(zé)任

預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。要立足更精準(zhǔn)更有效地防，優(yōu)化完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職能設(shè)置，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制職責(zé)，督促落實(shí)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告責(zé)任，健全疾控機(jī)構(gòu)與城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心疾病預(yù)防控制職責(zé)，夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎(chǔ)

疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警貴在及時(shí)、準(zhǔn)確。要改進(jìn)不明原因疾病和異常健康事件監(jiān)測(cè)機(jī)制，提高評(píng)估監(jiān)測(cè)敏感性和準(zhǔn)確性，建立智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制，健全多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)研判風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)傳染病等重大疫情應(yīng)對(duì)處置能力建設(shè)和培訓(xùn)演練，改善疾病預(yù)防控制基礎(chǔ)條件，完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾控體系的人才培養(yǎng)使用機(jī)制，增強(qiáng)一線疾控人員的榮譽(yù)感和使命感

本報(bào)北京5月24日電  中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平24日下午在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議湖北代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，事關(guān)國(guó)家安全和發(fā)展，事關(guān)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。要堅(jiān)持整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升，改革疾病預(yù)防控制體系，提升疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，健全重大疫情救治體系，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，著力從體制機(jī)制層面理順關(guān)系、強(qiáng)化責(zé)任。

當(dāng)習(xí)近平走進(jìn)會(huì)場(chǎng)時(shí)，全場(chǎng)起立，熱烈鼓掌。

羅杰、閻志、張文喜、宋慶禮、禹誠(chéng)5位代表分別就加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)、加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)扶持、提升城鄉(xiāng)基層治理水平、貧困山區(qū)大交通建設(shè)和脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、疫情防控展現(xiàn)中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)等問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)。習(xí)近平同代表們進(jìn)行深入交流。

在認(rèn)真聽(tīng)取代表發(fā)言后，習(xí)近平作了發(fā)言。他首先表示，湖北人民、武漢人民為疫情防控作出了重大貢獻(xiàn)，付出了巨大犧牲。武漢不愧為英雄的城市，湖北人民和武漢人民不愧為英雄的人民。他向在座各位、向湖北各族干部群眾致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，境外疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭仍然沒(méi)有得到有效遏制，國(guó)內(nèi)個(gè)別地區(qū)聚集性疫情仍然存在，湖北有時(shí)還出現(xiàn)散發(fā)零星確診病例，無(wú)癥狀感染者每天還有新增。針尖大的窟窿能漏過(guò)斗大的風(fēng)。要時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，慎終如始、再接再厲，持續(xù)抓好外防輸入、內(nèi)防反彈工作，決不能讓來(lái)之不易的疫情防控成果前功盡棄。

習(xí)近平指出，作為全國(guó)疫情最重、管控時(shí)間最長(zhǎng)的省份，湖北經(jīng)濟(jì)重振面臨較大困難。同時(shí)，湖北經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，多年積累的綜合優(yōu)勢(shì)沒(méi)有改變，在國(guó)家和區(qū)域發(fā)展中的重要地位沒(méi)有改變。黨中央研究確定了支持湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一攬子政策。希望湖北的同志統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，充分激發(fā)廣大干部群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，確保完成決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，奮力譜寫湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，擺在湖北面前的緊要任務(wù)，就是全力做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。要全力做好常態(tài)化疫情防控工作，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)社區(qū)精準(zhǔn)防控，擴(kuò)大檢測(cè)范圍，不斷鞏固疫情防控成果。要加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、重大投資項(xiàng)目精準(zhǔn)施策，著力幫助解決產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的各種堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，幫助解決企業(yè)特別是中小微企業(yè)面臨的實(shí)際困難，抓緊出臺(tái)和落實(shí)各項(xiàng)刺激消費(fèi)的措施，千方百計(jì)把疫情造成的損失降到最低。要切實(shí)做好“六保”工作，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，做好保基本民生工作，幫助群眾解決社保、醫(yī)保、就學(xué)等方面的實(shí)際困難，落實(shí)好特殊困難群眾兜底保障工作，堅(jiān)決完成剩余貧困人口脫貧任務(wù)，防止因疫致貧或返貧。要高度重視化解可能出現(xiàn)的“疫后綜合癥”，繼續(xù)做好治愈患者康復(fù)和心理疏導(dǎo)工作以及病亡者家屬撫慰工作，妥善解決因疫利益受損群眾的合理訴求。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)單位、中央企業(yè)要繼續(xù)加大對(duì)湖北疫后重振支持力度，讓各項(xiàng)政策措施在湖北早落地、早見(jiàn)效、早受益，把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

習(xí)近平指出，這次應(yīng)對(duì)疫情，我國(guó)公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系發(fā)揮了重要作用，但也暴露出來(lái)一些短板和不足。我們要正視存在的問(wèn)題，加大改革力度，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)。預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。要立足更精準(zhǔn)更有效地防，優(yōu)化完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職能設(shè)置，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制職責(zé)，督促落實(shí)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告責(zé)任，健全疾控機(jī)構(gòu)與城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心疾病預(yù)防控制職責(zé)，夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎(chǔ)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警貴在及時(shí)、準(zhǔn)確。要改進(jìn)不明原因疾病和異常健康事件監(jiān)測(cè)機(jī)制，提高評(píng)估監(jiān)測(cè)敏感性和準(zhǔn)確性，建立智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制，健全多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)研判風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)傳染病等重大疫情應(yīng)對(duì)處置能力建設(shè)和培訓(xùn)演練，改善疾病預(yù)防控制基礎(chǔ)條件，完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾控體系的人才培養(yǎng)使用機(jī)制，增強(qiáng)一線疾控人員的榮譽(yù)感和使命感。

習(xí)近平指出，要統(tǒng)籌應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)動(dòng)員響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、人員調(diào)集，建立健全分級(jí)、分層、分流的重大疫情救治機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心等基地建設(shè)，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，優(yōu)化科研攻關(guān)體系和布局，抓好《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》組織落實(shí)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的公共衛(wèi)生法律法規(guī)體系，健全權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、執(zhí)行有力的疫情防控執(zhí)法機(jī)制，普及公共衛(wèi)生安全和疫情防控相關(guān)法律法規(guī)，提高全民知法、懂法、守法、護(hù)法、用法意識(shí)和公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。

習(xí)近平指出，新時(shí)代開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，要堅(jiān)持預(yù)防為主，創(chuàng)新方式方法，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，完善公共衛(wèi)生設(shè)施，大力開(kāi)展健康知識(shí)普及，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，把全生命周期管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過(guò)程各環(huán)節(jié)，加快建設(shè)適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、城市人口密集集中特點(diǎn)的公共衛(wèi)生體系，深入持久開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。現(xiàn)在，出門佩戴口罩、垃圾分類投放、保持社交距離、推廣分餐公筷、看病網(wǎng)上預(yù)約等，正在悄然成為良好社會(huì)風(fēng)尚。這些健康文明的做法要推廣開(kāi)來(lái)、堅(jiān)持下去。

丁薛祥、孫春蘭、黃坤明、張春賢、郝明金、何立峰等參加審議。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年05月25日 01 版）