為了維護石獅市良好的社會公共醫(yī)療服務(wù)秩序，讓廣大人民群眾擁有一個健康、安全、有序的醫(yī)療服務(wù)市場環(huán)境，石獅市衛(wèi)健局衛(wèi)生監(jiān)督所采取日常檢查與受理群眾舉報及相關(guān)執(zhí)法部門通報相結(jié)合的方式，不斷加大重點區(qū)域重點路段的巡查力度，在全市保持打擊非法行醫(yī)工作的高壓態(tài)勢，嚴厲查處各類非法行醫(yī)行為。為更好地營造打擊非法行醫(yī)氛圍，增強群眾自覺抵制非法行醫(yī)能力，衛(wèi)健部門將對被查的典型案件進行解讀。
基本案情：
2017年5月31日，衛(wèi)健局衛(wèi)生執(zhí)法人員接寶蓋鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所通報對位于寶蓋鎮(zhèn)桿頭村新大街的“石獅市曾某某筋骨堂保健品店”涉嫌非法行醫(yī)的場所進行突擊檢查。經(jīng)查實，該店未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動，該店的員工向某某未取得行醫(yī)資格擅自開展診療活動。
查處結(jié)果及法律解讀：
衛(wèi)生執(zhí)法人員依法取締該場所，收繳了現(xiàn)場的醫(yī)療器械藥品，依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第二十四條“任何單位或者個人，未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不得開展診療活動。”和第四十四條“未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動，沒收非法所得和藥品、器械，并可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以下的罰款。”對石獅市曾某某筋骨堂保健品店，作出罰款一萬元整的行政處罰；
依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第十四條第二款“未經(jīng)醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)證書，不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動。”和第三十九條“未經(jīng)批準擅自開辦醫(yī)療機構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收其違法所得及其藥品、器械，并處十萬元以下的罰款；對醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書；給患者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”對向某某作出罰款兩萬元的行政處罰。
典型意義：
此案的特點是經(jīng)營專所涉嫌非法行醫(yī)，該店員工也涉嫌非法行醫(yī)，是典型的雙“非法”，對此，市衛(wèi)健局衛(wèi)生監(jiān)督所對無證醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)營者和非法行醫(yī)者進行“雙處罰”，體現(xiàn)執(zhí)法部門加大對非法行醫(yī)的查處力度，對非法行醫(yī)者起到極大的震懾和警示作用，也對群眾起到教育意義。
