我國60歲以上的老齡人口已達(dá)2.5億，每年增加8000多萬老齡人口。隨著人口老齡化加劇，養(yǎng)老服務(wù)需求日漸增多。實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”，成為當(dāng)前及今后迫切需要解決的社會(huì)問題。

記者在多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來，一方面，政府及各社會(huì)力量積極迎接“銀發(fā)”大考，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，老年人的養(yǎng)老心態(tài)發(fā)生了新變化，青睞的養(yǎng)老方式更加多樣，觀念也更為務(wù)實(shí)；另一方面，養(yǎng)老服務(wù)仍然面臨著諸多難點(diǎn)痛點(diǎn)，是社會(huì)發(fā)展的明顯短板，服務(wù)供給無法滿足老年人多樣化的養(yǎng)老需求。

1.養(yǎng)老院有養(yǎng)老院的精彩

【趨勢(shì)】

近日發(fā)布的《老年健康藍(lán)皮書：中國老年健康研究報(bào)告2018》指出，健康老齡化將促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。報(bào)告同時(shí)預(yù)測(cè)，到2050年，我國GDP的三分之一來自于老年人，“養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)”將成為重要經(jīng)濟(jì)支柱，發(fā)展長期照料、健康養(yǎng)老服務(wù)大有可為。

“這幾年，‘養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)’開始成為一個(gè)高頻詞，養(yǎng)老消費(fèi)人群迅速擴(kuò)張。僅從目前杭州的養(yǎng)老市場(chǎng)來看，各種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)層出不窮，數(shù)量遠(yuǎn)不是五年前能比的。”浙江杭州金色年華金家?guī)X退休生活中心工作人員葉亮說。

葉亮介紹，金色年華金家?guī)X退休生活中心成立于2008年，是杭州第一家民辦擁有200張以上床位的高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

“當(dāng)時(shí)杭州的養(yǎng)老市場(chǎng)布局比較單一，基本就是公辦養(yǎng)老院。”葉亮說，金色年華這樣的民辦養(yǎng)老院給了杭州老年人新的選擇，配置的老年大學(xué)、國際交流中心、休閑娛樂中心、酒店式度假公寓等硬件設(shè)施，讓老年人的退休生活變得更加豐富多彩。

75歲的杭州老人張成已經(jīng)在金色年華住了6年，除了逢年過節(jié)，平時(shí)都住在這里。據(jù)張成介紹，他女兒在美國定居。2004年，女兒把他們老兩口接過去住了一年半，由于生活不習(xí)慣，僅過了一年多，老兩口就回到杭州生活。

“2012年老伴去世后，一些老朋友就推薦我住養(yǎng)老院。一開始我還有些抵觸，但熟悉了養(yǎng)老院的生活后，就慢慢喜歡上這里。”張成說，在養(yǎng)老院吃得好，覺也睡得好，還能認(rèn)識(shí)很多新朋友。

《中國養(yǎng)老院行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資規(guī)劃分析報(bào)告》顯示，隨著人口老齡化以及家庭結(jié)構(gòu)小型化的發(fā)展，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已不再適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老或?qū)⒊蔀槲磥眇B(yǎng)老體系的重要支柱。

“這就對(duì)養(yǎng)老院所提供的服務(wù)提出了更高要求，并且，不同年齡段的老人對(duì)養(yǎng)老院的需求也截然不同。”葉亮說，60歲到70歲的老人普遍喜歡“旅居式養(yǎng)老”，想在一些山好水好空氣好的地方享受退休后的時(shí)光；而超過75歲的老人，由于身體機(jī)能老化明顯，對(duì)醫(yī)療資源就更加依賴，所以對(duì)他們來說，距離醫(yī)院近的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老院就變得更符合需求。

同時(shí)，在傳統(tǒng)的全托養(yǎng)老院蓬勃發(fā)展的同時(shí)，日托養(yǎng)老院也廣受大家的關(guān)注。據(jù)了解，日托養(yǎng)老院主要以身心較健康的老年人為目標(biāo)群體，為其增加興趣愛好、擴(kuò)大人際交往提供了廣泛的空間。老年人白天在日托養(yǎng)老院接受照料、參加活動(dòng)，晚上再回到家中，既緩解了老人的孤獨(dú)感，又可保持與家人的密切聯(lián)系。

4月初的北京已是春意盎然，北京市西城區(qū)廣外怡樂園敬老院內(nèi)的文化坊不時(shí)傳來悠揚(yáng)的曲子，這是60多歲的李達(dá)高在練習(xí)吹小號(hào)。不遠(yuǎn)處，老年活動(dòng)室、棋牌室、書畫室、舞蹈排練室、按摩室、心靈聊吧等十余個(gè)房間里，每間都有老年人活躍的身影。

這樣熱鬧的場(chǎng)面在廣外怡樂園敬老院每天都會(huì)看到。據(jù)工作人員李達(dá)高介紹，廣外怡樂園敬老院具備老年人日間照料和老年公寓的雙重職能。“這附近小區(qū)多，老人也多，每天都有幾十位老人來這里吃午飯、參加娛樂活動(dòng)。”

近年來，我國各地的日托養(yǎng)老院迎來快速發(fā)展期，這與老年人的養(yǎng)老觀念有著密切關(guān)系。“通過對(duì)2000余位居民走訪調(diào)查，我們切身體會(huì)到了老年人懷有較深的居家養(yǎng)老觀念。”通過挨家挨戶地調(diào)查，李達(dá)高發(fā)現(xiàn)，獨(dú)居、“空巢”老年人越來越多，他們戀家思友的街坊情結(jié)，擔(dān)心熟人歧視的心態(tài)，使他們寧肯“獨(dú)守空房”，也不愿到養(yǎng)老院。“日托養(yǎng)老院作為一種介于專業(yè)機(jī)構(gòu)照料和家庭照料之間的新形式，對(duì)于老人以及無暇照看老人的子女來說，都不失為一種好選擇。”李達(dá)高說。

此外，養(yǎng)老服務(wù)也具有很強(qiáng)的延展性。“如今，一些第三方養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開始提供代購代買、上門理發(fā)、陪同就醫(yī)等業(yè)務(wù)，服務(wù)形式越來越豐富。”小李說，未來，隨著市場(chǎng)的發(fā)展，上門助老服務(wù)會(huì)是一塊“大蛋糕”。

2.走出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的貼心之路

【數(shù)說】

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2018年年底，全國養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)近3萬個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)床位746.4萬張，其中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)392.8萬張，社區(qū)養(yǎng)老床位數(shù)353.6萬張。居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老共同作用，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系正在加快形成，可供老年人選擇的養(yǎng)老方式更加豐富。

來到位于北京市東城區(qū)安化樓社區(qū)的小棉襖愛老居家養(yǎng)老服務(wù)驛站，記者老遠(yuǎn)就聽到活動(dòng)間內(nèi)傳來老人們聊天的歡笑聲，周邊社區(qū)的老人們正圍坐在一起，一邊聊天，一邊玩著康樂游戲。退休老人鄒秋平就是其中的一員。

鄒秋平家住龍?zhí)督值溃嚯x養(yǎng)老驛站不遠(yuǎn)。由于退休后空閑時(shí)間多，平時(shí)娛樂活動(dòng)較少，在養(yǎng)老驛站成立之后不久，她和退休的姐妹們就成了這里的“常客”。

“我剛在驛站剪了個(gè)頭發(fā)，才8塊錢，比外面的理發(fā)店價(jià)錢便宜多了。”見到記者，鄒秋平熱情地講起自己對(duì)養(yǎng)老驛站的感受：“過去，老人有一些需求或想找人幫忙，除了自己的兒女也不知該找誰，現(xiàn)在好了，有了這個(gè)養(yǎng)老驛站，不管有什么需要，大到體檢、看病，小到吃飯、修腳，只要打個(gè)電話預(yù)約，就能有人來幫忙解決，還能提供上門服務(wù)，真的是非常方便，讓我們老年人心里感到很安全。”

“從2016年開始，北京市開始推行養(yǎng)老服務(wù)驛站。安化樓社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站是龍?zhí)督值烙谌ツ?0月份建成的規(guī)模較大的養(yǎng)老驛站。”北京市東城區(qū)小棉襖愛老居家養(yǎng)老服務(wù)驛站負(fù)責(zé)人王玲力介紹說，安化樓驛站結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)和硬件設(shè)施條件，為周邊老人提供了居家醫(yī)療護(hù)理、居家醫(yī)療健康等方面的服務(wù)。

不同于提供長期床位住宿服務(wù)的傳統(tǒng)養(yǎng)老院，安化樓養(yǎng)老驛站里的老人隨來隨走，驛站只提供臨時(shí)性的生活服務(wù)，屬于居家養(yǎng)老的一種創(chuàng)新模式。“政府在場(chǎng)地提供和硬件裝修上為驛站提供了資金支持，這幫助我們可以在無障礙設(shè)施、功能性設(shè)施上做更好的調(diào)整，更專業(yè)、便利、安全地為老人提供服務(wù)。”王玲力說。

為了給老人提供更好的服務(wù)，安化樓社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站設(shè)立了專用電梯，方便坐輪椅的老人來驛站享受服務(wù)。從電梯一出來，就是養(yǎng)老驛站的健康區(qū)，在健康區(qū)設(shè)有體檢設(shè)備，老人每天通過刷身份證，就可以免費(fèi)做各種身體檢查，還可以將結(jié)果直接打印出來。驛站設(shè)有健康咨詢室、理療室。驛站內(nèi)的康復(fù)大廳完全按照康復(fù)醫(yī)療中心的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。驛站還設(shè)有日間照料室，術(shù)后康復(fù)期和有短期托管需求的老人都可以預(yù)約使用。因?yàn)橛姓淖饨鹧a(bǔ)貼，驛站的服務(wù)價(jià)格要低很多。

據(jù)了解，安化樓養(yǎng)老驛站服務(wù)范圍主要包括周邊的安化樓、新家園、夕照寺等社區(qū)，服務(wù)目前覆蓋周邊400到600位老人。

服務(wù)好托底和扶助保障人群，是養(yǎng)老驛站的第一任務(wù)。安化樓養(yǎng)老驛站目前服務(wù)著290位左右保障人群，其中托底保障人群包括特困老年人、低保低收入家庭中的失能老人、失獨(dú)老人。扶助對(duì)象則針對(duì)中重度失能的高齡老人。“他們生活困難較多，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)有著強(qiáng)烈的需求。”王玲力告訴記者。

驛站為社區(qū)老人提供居家養(yǎng)老的生活服務(wù)，成為老人與生活服務(wù)資源的鏈接平臺(tái)。在老人的子女或保姆不能陪伴的情況下，驛站工作人員可以陪同老人出行、就醫(yī)。同時(shí)，也可以滿足老人個(gè)人護(hù)理方面的需求，包括理發(fā)、做飯、洗衣、修腳、小時(shí)工等。

不僅如此，為了做好老人慢性病管理，提高老人生活品質(zhì)，安化樓養(yǎng)老驛站還鏈接了東城區(qū)三甲醫(yī)院的專家團(tuán)隊(duì)，為老人提供健康咨詢服務(wù)。

除了政府托底扶助之外，社區(qū)養(yǎng)老驛站的運(yùn)營還需要進(jìn)一步擴(kuò)展服務(wù)范圍，滿足更多老人高品質(zhì)的養(yǎng)老需求。“我們也在不斷開發(fā)更多符合老人期待的服務(wù)項(xiàng)目，滿足更多的市場(chǎng)需求。這方面的突破，也得到了市場(chǎng)的認(rèn)可，今后養(yǎng)老驛站的服務(wù)范圍還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。”王玲力說。