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“三加強三提升”優化基層體系建設

1月17日,2020年全國基層衛生健康工作電視電話會在京召開。會議明確,2020年基層衛生健康工作要堅持以人民健康為中心,穩中求進,改革創新,按照“縣級強、鄉級活、村級穩、上下聯、信息通”的總體思路,通過“三加強,三提升”,努力打造優質高效的基層醫療衛生服務體系,不斷提升能力,激發活力,增強基層衛生治理效能,持續推動基層衛生健康工作高質量發展。

會議強調,2020年,要進一步加強服務體系建設,實現基層衛生治理效能明顯提升。推進緊密型縣域醫共體建設,力爭到2020年年底,在試點省和試點縣初步建成目標明確、權責清晰、分工協作的新型縣域醫療衛生服務體系。持續深化基層衛生綜合改革,優化基層衛生人才隊伍,嚴格落實鄉村醫生各項補助和養老政策,確保鄉村醫生隊伍穩定。以基層健康扶貧為抓手,繼續加強“縣鄉一體、鄉村一體”機制建設和機構標準化建設,積極探索建立防止因病致貧返貧的長效機制。

會議要求,進一步加強服務能力建設,實現基層服務水平明顯提升。扎實開展“優質服務基層行”活動,力爭3年~5年,絕大多數基層機構達到基本標準,服務能力較強的達到推薦標準。在全國范圍內推動社區醫院建設,優化基層衛生人才能力提升培訓項目組織實施。加快提高基層信息化建設和應用水平,支撐基層提升業務服務能力,推動基層醫療衛生機構有關業務數據信息“只填一次”,為基層減負。

會議指出,要進一步加強服務內涵建設,實現群眾感受度和滿意度明顯提升。加強分類指導,根據基層服務能力及社會經濟發展水平等因素綜合確定家庭醫生簽約服務任務目標,繼續推動各地落實簽約服務費,提高家庭醫生簽約服務質量,推動中國特色家庭醫生制度建設。持續推進基本公共衛生服務均等化,進一步明確鄉村兩級任務分工和落實經費補助的辦法,實施好基本公共衛生服務績效評價,積極推進基層慢病管理醫防融合。(記者李琳)

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